近日，《強(qiáng)龍頭壯產(chǎn)業(yè)行動方案》正式印發(fā)重要平臺，我區(qū)將加快培育一批群鏈牽引力強(qiáng)深刻認識、產(chǎn)出規(guī)模大、創(chuàng)新水平高應用提升、核心競爭力突出主動性、市場前景廣闊的鏈主型龍頭企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)增鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈發展的關鍵，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展道路。

《行動方案》出臺的背景是什么、有何亮點(diǎn)帶動產業發展，如何培育鏈主型企業(yè)責任製，有哪些支持和保障措施，對當(dāng)前廣西工業(yè)發(fā)展有哪些影響倍增效應？記者采訪了自治區(qū)工信廳規則製定、科技廳、商務(wù)廳等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

培育100家鏈主型企業(yè)?推動產(chǎn)業(yè)增鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈

■發(fā)展目標(biāo)

到2025年關規定，力爭在汽車發展基礎、機(jī)械、電子信息建強保護、高端金屬新材料（冶金同期、有色金屬）、石化化工使命責任、高端綠色家居效果、現(xiàn)代輕工紡織等重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)鏈以及新能源汽車、新一代信息技術(shù)情況較常見、先進(jìn)新材料可持續、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈中培育100家以上鏈主型龍頭企業(yè)體製。

■鏈主型龍頭企業(yè)遴選標(biāo)準(zhǔn)

在廣西注冊獨(dú)立企業(yè)法人資格的制造業(yè)企業(yè)構建；

群鏈牽引力強(qiáng)，在廣西有本行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)6家以上服務延伸；

產(chǎn)出規(guī)模大共創輝煌，年工業(yè)總產(chǎn)值（或年工業(yè)營業(yè)收入）10億元以上或年繳稅3000萬元以上；

創(chuàng)新水平高進一步，擁有自治區(qū)級及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)大部分、自主品牌或發(fā)明專利，主導(dǎo)或參與制定相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應用的因素之一；

核心競爭力突出解決，主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率在國內(nèi)（或國外）行業(yè)位居前20位、關(guān)鍵零部件競爭力位居前50位敢於監督；

市場前景廣闊幅度，符合國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展方向重要的作用，能效水平達(dá)到行業(yè)標(biāo)桿貢獻；

近3年內(nèi)信用記錄良好，沒有被納入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單穩中求進，未發(fā)生重大安全統籌、環(huán)保、質(zhì)量事故協同控製。

■解讀

北海發(fā)揮惠科電子龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用振奮起來，打造智能顯示終端產(chǎn)業(yè)鏈，目前已累計(jì)引進(jìn)配套企業(yè)31家利用好，產(chǎn)業(yè)新城年產(chǎn)值超過兩百億元深入各系統；欽州引進(jìn)華誼化工解決問題，從“一枝獨(dú)秀”到“多頭并進(jìn)”，不斷釋放集聚效應(yīng)作用，初步形成“油相互配合、煤、氣著力增加、鹽”特色化關鍵技術、專業(yè)化石化產(chǎn)業(yè)體系；柳州市依托3家整車企業(yè)深入、4家專用車企業(yè)技術研究，集聚1000多家骨干零部件企業(yè)起舞，形成千億元汽車產(chǎn)業(yè)集群……

突破一個點(diǎn)深刻變革，延伸一條鏈結論，可以打開發(fā)展新格局——當(dāng)前，培育壯大鏈主型龍頭企業(yè)正日益成為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力的重要手段質生產力。《廣西工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》明確技術交流，支持工業(yè)產(chǎn)值超過50億元的企業(yè)和超過10億元的高成長性企業(yè)成為骨干企業(yè)先進的解決方案，支持“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)創造更多、瞪羚企業(yè)等加快發(fā)展宣講活動，形成一批“鏈主”、生態(tài)主導(dǎo)型骨干企業(yè)工藝技術。

“近年來效率，我區(qū)形成了‘強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條近年來、聚集群’的工業(yè)發(fā)展理念講道理，圍繞廣西現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，培育和引進(jìn)一批龍頭企業(yè)技術先進，推動產(chǎn)業(yè)鏈不斷優(yōu)化升級更多的合作機會。截至目前，我區(qū)百億元工業(yè)企業(yè)有20家認為、自治區(qū)級龍頭工業(yè)企業(yè)105家服務好。”自治區(qū)工業(yè)和信息化廳總工程師馬義生表示反應能力，《強(qiáng)龍頭壯產(chǎn)業(yè)行動方案》的推出共謀發展，是在原有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)基礎(chǔ)上，以工業(yè)樹產(chǎn)業(yè)林布局全景圖為引領(lǐng)結構重塑，聚焦關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈增鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈聽得懂，加快培育壯大一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)應用優勢，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力便利性，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更高要求，為加快推進(jìn)工業(yè)振興提供強(qiáng)有力的支撐。

馬義生介紹新技術，《行動方案》的制定體現(xiàn)了三個原則：一是堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展共同學習，發(fā)揮鏈主企業(yè)引領(lǐng)作用，強(qiáng)化鏈主企業(yè)與上下游中小企業(yè)的融通發(fā)展深入，構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)效高；二是堅(jiān)持精準(zhǔn)協(xié)調(diào)，圍繞鏈主企業(yè)的短板痛點(diǎn)基礎，加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動性能、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)對外開放、要素保障等技術創新，推動產(chǎn)業(yè)鏈全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值資料；三是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃廣泛應用，聚焦重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)鏈和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈，處理好近期與遠(yuǎn)期的關(guān)系橫向協同、政府和市場的關(guān)系哪些領域，力爭用3—5年時間為廣西培育100家以上鏈主型龍頭企業(yè)。

實(shí)施五大提升行動?壯大龍頭企業(yè)實(shí)力

●實(shí)施龍頭創(chuàng)新引領(lǐng)力提升行動

●實(shí)施龍頭市場主導(dǎo)力提升行動

●實(shí)施龍頭群鏈帶動力提升行動

●實(shí)施龍頭產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商行動

●實(shí)施龍頭產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)行動

■解讀

企業(yè)是生產(chǎn)的細(xì)胞不斷創新，也是產(chǎn)業(yè)鏈建立和完善、供應(yīng)鏈的實(shí)施主體，有強(qiáng)大的龍頭企業(yè)帶動參與水平，才能夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈大型、供應(yīng)鏈。

培育“鏈主”情況較常見，首先要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)可持續。目前，我區(qū)正通過開展“百億強(qiáng)企”“千億跨越”大企業(yè)大集團(tuán)提升行動體製，實(shí)施百家龍頭企業(yè)構建、百家單項(xiàng)冠軍、百家專精特新“小巨人”企業(yè)“三百”培育工程服務延伸，打造領(lǐng)航企業(yè)新方陣共創輝煌。但總體上看，與發(fā)達(dá)省份相比研究，我區(qū)規(guī)上企業(yè)高效、龍頭企業(yè)支撐不足應用創新，專精特新企業(yè)偏少，龍頭企業(yè)頂天立地機構、中小企業(yè)鋪天蓋地的局面尚未形成的特性。

針對我區(qū)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的短板和不足，《行動方案》提出了實(shí)施強(qiáng)鏈主五大行動：實(shí)施鏈主創(chuàng)新引領(lǐng)力提升行動基礎、實(shí)施鏈主市場主導(dǎo)力提升行動提供堅實支撐、實(shí)施鏈主群鏈帶動力提升行動、實(shí)施鏈主產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商行動和實(shí)施鏈主產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)行動高產。

“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力信息化技術，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，龍頭企業(yè)要走在前列良好。在培育‘鏈主’企業(yè)的過程中逐步顯現，我區(qū)將加快推進(jìn)‘千企技改’和‘千企科技創(chuàng)新’工程，推動龍頭企業(yè)率先轉(zhuǎn)型發(fā)展引領∽詣踊b置！弊灾螀^(qū)科技廳高新處處長詹健表示，一方面應用前景，持續(xù)打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)開展攻關合作，通過“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，每年組織開展100項(xiàng)以上產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)預下達，自治區(qū)對事關(guān)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局的重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，以“一事一議”方式給予資金和政策支持統籌推進。另一方面方案，加快建設(shè)高水平制造業(yè)創(chuàng)新平臺，推動每家鏈主型龍頭企業(yè)至少建立1個自治區(qū)級及以上創(chuàng)新平臺了解情況，每條關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈組建1個以上創(chuàng)新聯(lián)合體和創(chuàng)建一批國家級創(chuàng)新平臺深入；促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，到2025年重要的，力爭新培育500個首臺（套）產(chǎn)品開展研究，打造一批具有國際領(lǐng)先水平和行業(yè)話語權(quán)的產(chǎn)品。

在實(shí)施龍頭市場主導(dǎo)力提升行動方面相互融合，促進(jìn)“品質(zhì)革命”和精品制造首要任務，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施增品種、提品質(zhì)更加完善、創(chuàng)品牌“三品”工程形式，每年培育20家自治區(qū)級及以上質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)，到2025年力爭自治區(qū)級及以上質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)超過300家支撐作用。持續(xù)開展廣西工業(yè)品線上線下促銷活動日漸深入、實(shí)施“千企開拓”外貿(mào)強(qiáng)基礎(chǔ)工程等措施支持企業(yè)開拓市場動力。

“目前，我區(qū)已經(jīng)建立‘千企開拓’待轉(zhuǎn)化企業(yè)項(xiàng)目庫互動式宣講，列入300家以上‘零外貿(mào)’規(guī)上工業(yè)企業(yè)效高性，今年將舉辦廣西‘千企開拓’線上專場出口展，助力企業(yè)開拓市場自動化。此外提升，支持企業(yè)大力發(fā)展跨境電商，設(shè)立海外營銷中心落地生根，布局建設(shè)一批海外倉的特點，力爭2022年跨境電商進(jìn)出口交易額增長15%以上，突破120億元有效保障〈髷祿?！弊灾螀^(qū)商務(wù)廳外貿(mào)處處長雷仲華表示。

“鏈主”企業(yè)能集合產(chǎn)業(yè)鏈上各個規(guī)模企業(yè)的生產(chǎn)講實踐、供需等環(huán)節(jié)數字技術，形成以“鏈主”企業(yè)為核心的網(wǎng)狀產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)帶動產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的中小企業(yè)梯次成長市場開拓。為此措施，《行動方案》針對龍頭群鏈帶動力提升，提出深化應(yīng)用產(chǎn)業(yè)林全景圖要落實好，開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈專項(xiàng)行動緊密相關、推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展等措施先進技術；在項(xiàng)目支撐上培訓，將建立產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目儲備庫和“一鏈一項(xiàng)目庫”，全區(qū)每年力爭新簽增鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈億元以上項(xiàng)目超過300個宣講手段。通過豐富產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)重要工具、要素支撐、產(chǎn)業(yè)圖譜和創(chuàng)新支撐等產(chǎn)業(yè)生態(tài)信息配套設備，貫通上下游產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)更優質，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展“鏈?zhǔn)叫?yīng)”,有效提升產(chǎn)業(yè)鏈自主性、可持續(xù)性和韌性引人註目。

強(qiáng)化保障措施?形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)

■要素支撐

●保障項(xiàng)目用地用林

●保障企業(yè)合理用能

●加強(qiáng)財(cái)政金融支持

●夯實(shí)人才資源支撐

■精準(zhǔn)服務(wù)

建立“五個一”工作推進(jìn)機(jī)制:

一名自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領域、一條產(chǎn)業(yè)鏈、一批鏈主型龍頭企業(yè)探索創新、一個工作專班帶來全新智能、一套工作方案

■解讀

企業(yè)能否發(fā)展壯大，要素保障是關(guān)鍵新產品。為推動鏈主型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展去完善，《行動方案》從項(xiàng)目用地用林橋梁作用、企業(yè)合理用能、加強(qiáng)財(cái)政金融支持求索、夯實(shí)人才資源支撐等方面出臺真金白銀的支持政策讓人糾結。

在保障項(xiàng)目用地用林上，鼓勵鏈主型龍頭企業(yè)在符合現(xiàn)行政策并保持用地性質(zhì)穩定發展、用途不變的前提下基石之一，將一定比例的自有建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物轉(zhuǎn)讓給核心配套企業(yè)，支持鏈主型龍頭企業(yè)與上下游核心配套企業(yè)聯(lián)合參與產(chǎn)業(yè)用地“招拍掛”（招標(biāo)增持能力、拍賣共同努力、掛牌）;在保障企業(yè)合理用能上，加大對鏈主型龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障力度追求卓越，在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排指標(biāo)保障鏈主型龍頭企業(yè)項(xiàng)目的合理用能和污染物排放需求逐漸完善。

對被認(rèn)定的鏈主型龍頭企業(yè)，在自治區(qū)工業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定獎勵的基礎(chǔ)上合理需求，再給予每家企業(yè)200萬元的一次性資金獎勵是目前主流。對鏈主型龍頭企業(yè)特別重大的項(xiàng)目，自治區(qū)和各市高質量、縣（市充分發揮、區(qū)）可通過直接股權(quán)投資、投資補(bǔ)助等方式給予“一企一策”支持管理。在夯實(shí)人才資源支撐上設計，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新人才發(fā)展計(jì)劃，每條關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈聘請1名院士（或知名科學(xué)家）擔(dān)任首席科技顧問改進措施、5名以上知名專家擔(dān)任科技創(chuàng)新專家組成員提供堅實支撐；培育一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)一批科技帶頭人和中青年科技創(chuàng)新骨干實踐者。

為護(hù)航企業(yè)發(fā)展，今年我區(qū)為全區(qū)前110家約定管轄、前500家企業(yè)確定了聯(lián)系服務(wù)的責(zé)任市領(lǐng)導(dǎo)數據、工業(yè)振興特派員，建立問題協(xié)調(diào)解決情況定期通報制度發揮，完善和落實(shí)企業(yè)清單顯著、問題清單、任務(wù)清單“3張清單”開放以來，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題占。根據(jù)《行動方案》，結(jié)合自治區(qū)鏈長制工作提供了有力支撐，我區(qū)將建立“五個一”（一名自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)激發創作、一條產(chǎn)業(yè)鏈前景、一批鏈主型龍頭企業(yè)、一個工作專班增幅最大、一套工作方案）工作推進(jìn)機(jī)制共享應用，建立議事協(xié)調(diào)會議制度，集中力量標準、重點(diǎn)突破產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)示範推廣，推動內(nèi)外部資源統(tǒng)籌管理，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力即將展開。（駱萬麗?周紅梅?李新雄?劉演景）