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廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知(桂政辦發(fā)〔2023〕55號(hào))

2023-09-07 12:00     來(lái)源:廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳
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各市機製性梗阻、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):

《加快壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》已經(jīng)自治區(qū)黨委規定、自治區(qū)人民政府同意發展,現(xiàn)印發(fā)給你們紮實做,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行的方法。



2023年9月2日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

加快壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施

為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委具體而言、自治區(qū)人民政府關(guān)于以學(xué)促干服務(wù)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署研究進展,鞏固深化“學(xué)思想強(qiáng)黨性重實(shí)踐建新功無障礙,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”調(diào)研服務(wù)成果快速融入,切實(shí)解決制約實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸難題認為,聚焦實(shí)現(xiàn)“三升兩去三消減”目標(biāo),現(xiàn)提出如下政策措施增強。

一重要意義、優(yōu)化項(xiàng)目審查審批

(一)優(yōu)化用地審批。

1.國(guó)土空間規(guī)劃確定的城市和村莊更加廣闊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目用地規劃,無(wú)需申請(qǐng)辦理用地預(yù)審,可直接申請(qǐng)辦理林地許可可以使用、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù)進入當下。(責(zé)任單位:自治區(qū)自然資源廳、林業(yè)局)

2.單獨(dú)選址的重大建設(shè)項(xiàng)目在辦理建設(shè)用地預(yù)審階段效高化,涉及規(guī)劃土地用途調(diào)整新體系、占用永久基本農(nóng)田投入力度、占用生態(tài)保護(hù)紅線的,只需提交《節(jié)約集約用地論證分析專章》及審查意見(jiàn)不難發現,相關(guān)調(diào)整補(bǔ)劃方案及論證意見(jiàn)在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收階段提交貢獻法治。(責(zé)任單位:自治區(qū)自然資源廳、林業(yè)局)

(二)優(yōu)化環(huán)評(píng)審批分享。

3.支持高新技術(shù)共享、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔能源類項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)經驗分享,提前介入解決方案,環(huán)評(píng)審批5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。(責(zé)任單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳)

4.新能源有力扭轉、資源再生利用類項(xiàng)目?jī)?yōu)先審批上高質量,環(huán)評(píng)審批5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。(責(zé)任單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳廣度和深度、發(fā)展改革委深入交流、工業(yè)和信息化廳)

5.對(duì)符合園區(qū)規(guī)劃且園區(qū)已開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)的項(xiàng)目,簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)內(nèi)容加強宣傳,審批時(shí)限縮短至5個(gè)工作日臺上與臺下。(責(zé)任單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳)

(三)優(yōu)化節(jié)能審查。

6.除法律法規(guī)技術發展、國(guó)家政策有明確規(guī)定外集聚效應,不以窗口指導(dǎo)、產(chǎn)能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等作為節(jié)能審查前置條件重要手段,各級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)可在批復(fù)文件中明確相關(guān)要求互動講。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)

7.強(qiáng)化能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)管理像一棵樹,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策且有關(guān)產(chǎn)品設(shè)備能效達(dá)到國(guó)內(nèi)行業(yè)先進(jìn)水平的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目過程中,8個(gè)工作日內(nèi)(不含委托審批時(shí)間)出具節(jié)能審查意見(jiàn)。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委能運用、工業(yè)和信息化廳)

(四)實(shí)行“雙百”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重大項(xiàng)目互認(rèn)達到。

8.“雙百”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目享受同等支持政策;投資超過(guò)100億元或產(chǎn)值超過(guò)100億元的自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目中的制造業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先列為“雙百”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不可缺少。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳蓬勃發展、發(fā)展改革委、自然資源廳重要的角色、生態(tài)環(huán)境廳開放要求、林業(yè)局向好態勢、海洋局)

(五)提速重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收平臺建設。

9.打通重點(diǎn)項(xiàng)目“完工即投產(chǎn)”綠色通道服務機製,綜合運(yùn)用服務(wù)前移、允許提前安裝設(shè)備等方式使用,一體推進(jìn)項(xiàng)目審批大幅拓展、建設(shè)、驗(yàn)收等工作流程與生產(chǎn)設(shè)備安裝等投產(chǎn)環(huán)節(jié)足夠的實力。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳緊迫性、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委更適合、自然資源廳高效、大數(shù)據(jù)發(fā)展局等自治區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

10.通過(guò)“承諾+容缺+限期補(bǔ)正”等方式,辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收手續(xù)要素配置改革,優(yōu)化檔案移交體系、排污許可證審批等事項(xiàng)辦理流程。(責(zé)任單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳帶動產業發展、自然資源廳責任製、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳倍增效應、生態(tài)環(huán)境廳規則製定、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、檔案局等自治區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

二優化服務策略、加大要素保障力度

(六)強(qiáng)化用電保障關規定。

11.自2023年6月1日起實(shí)施第三監(jiān)管周期省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià),兩部制工商業(yè)輸配電價(jià)(含以容量方式計(jì)算的基本電價(jià))綜合平均每度電降低約0.042元明顯。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委安全鏈、工業(yè)和信息化廳,廣西電網(wǎng)公司)

12.核電創新為先、新能源市場(chǎng)化交易電源側(cè)結(jié)算電價(jià)平均每度電降低約0.02元真正做到,相關(guān)讓利全部返還至市場(chǎng)化交易用戶。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳創新延展、發(fā)展改革委強化意識,廣西電網(wǎng)公司)

13.完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策,將谷段時(shí)長(zhǎng)調(diào)整為連續(xù)的8小時(shí)基本情況,暫停實(shí)施尖峰電價(jià)機(jī)制現場,引導(dǎo)企業(yè)削峰填谷,合理安排生產(chǎn)力量。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委我有所應、工業(yè)和信息化廳,廣西電網(wǎng)公司)

14.建立低谷電力消納機(jī)制深入實施,在低谷電力消納困難時(shí)至關重要,通過(guò)需求響應(yīng)方式激勵(lì)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大用電量發展空間。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委應用的因素之一,廣西電網(wǎng)公司)

15.推進(jìn)增量風(fēng)電解決、光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性配置競(jìng)價(jià)降低上網(wǎng)電價(jià)。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委)

16.開(kāi)展電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化試點(diǎn)建設(shè)敢於監督,實(shí)行“即報(bào)即評(píng)估”幅度、“評(píng)估通過(guò)即批復(fù)”。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委重要的作用,廣西電網(wǎng)公司)

17.支持家庭農(nóng)場(chǎng)貢獻、農(nóng)民合作社、供銷合作社穩中求進、郵政快遞企業(yè)防控、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮適應性、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸堅實基礎、初加工等設(shè)施,對(duì)其在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用電實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格重要作用。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等地、發(fā)展改革委)

(七)強(qiáng)化用氣保障。

18.對(duì)標(biāo)欽州市下調(diào)非居民用氣1.06元/立方米尤為突出、北海市下調(diào)工業(yè)用氣0.9元/立方米等做法規定,結(jié)合實(shí)際啟動(dòng)管道燃?xì)馍舷掠温?lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)終端銷售氣價(jià)適當(dāng)下調(diào)空間載體。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委高質量、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局重要組成部分,各市人民政府)

19.強(qiáng)化對(duì)城鎮(zhèn)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)價(jià)格監(jiān)管流程,由各市以“準(zhǔn)許成本加合理收益”為基礎(chǔ)核定獨(dú)立配氣價(jià)格,原則上配氣價(jià)格不高于0.9元/立方米勃勃生機。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委助力各業、市場(chǎng)監(jiān)管局,廣西能源集團(tuán)有限公司提供有力支撐,各市人民政府)

(八)強(qiáng)化用地保障應用。

20.自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目、“雙百雙新”項(xiàng)目品率、“專精特新”項(xiàng)目先進的解決方案、基金投放項(xiàng)目等,新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)由自治區(qū)統(tǒng)籌保障。(責(zé)任單位:自治區(qū)自然資源廳宣講活動、發(fā)展改革委前來體驗、工業(yè)和信息化廳、林業(yè)局)

21.在南寧確定性、柳州、北海損耗、防城港等市推行混合產(chǎn)業(yè)用地供給試點(diǎn)講故事,在國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)推行工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)。(責(zé)任單位:自治區(qū)自然資源廳性能穩定、發(fā)展改革委全面革新、工業(yè)和信息化廳)

22.閑置的工業(yè)用地需轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地使用權(quán)的,依法完成閑置土地處置后情況正常,可先簽訂轉(zhuǎn)讓合同行業分類,再辦理交易鑒證或不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記。受讓方可憑交易鑒證材料或不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記證明辦理項(xiàng)目規(guī)劃提高鍛煉、建設(shè)發展邏輯、環(huán)評(píng)、消防等審批手續(xù)有所提升,待開(kāi)發(fā)投資總額達(dá)到法定要求時(shí)聽得進,再依法辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。(責(zé)任單位:自治區(qū)自然資源廳先進水平、發(fā)展改革委便利性、工業(yè)和信息化廳)

23.落實(shí)好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策,在各地國(guó)土空間規(guī)劃編制中同步考慮設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用海合理需求和布局重要平臺。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳深刻認識、發(fā)展改革委、財(cái)政廳應用提升、自然資源廳主動性、林業(yè)局、海洋局)

(九)強(qiáng)化用工保障發展的關鍵。

24.建立用工保障政企聯(lián)席對(duì)接制度和企業(yè)缺工響應(yīng)機(jī)制體系,各市、縣(市帶動產業發展、區(qū))建立并公布企業(yè)用工保障服務(wù)熱線電話等服務(wù)平臺(tái)大局,1個(gè)工作日內(nèi)回應(yīng)企業(yè)用工訴求。(責(zé)任單位:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳邁出了重要的一步、工業(yè)和信息化廳有序推進,各市、縣(市、區(qū))人民政府

25.延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)堅定不移、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策至2024年12月31日組合運用,失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率為1%(用人單位和職工均為0.5%),工傷保險(xiǎn)費(fèi)率統(tǒng)一以現(xiàn)行基準(zhǔn)費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)50%迎難而上。(責(zé)任單位:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳積極、財(cái)政廳,廣西稅務(wù)局)

26.對(duì)不裁員堅持先行、少裁員的企業(yè)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還政策產業,中小微企業(yè)、大型企業(yè)分別按本企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納的60%情況較常見、30%返還可持續,政策實(shí)施期限截至2023年12月31日。(責(zé)任單位:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳體製、財(cái)政廳構建,廣西稅務(wù)局)

(十)強(qiáng)化用能保障。

27.優(yōu)化電力折標(biāo)系數(shù)服務延伸,確定2023年廣西節(jié)能審查電力等價(jià)值折標(biāo)系數(shù)為291克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)共創輝煌,之后每年動(dòng)態(tài)調(diào)整。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委進一步、工業(yè)和信息化廳精準調控,各市人民政府)

28.新增可再生能源和原料用能消費(fèi)不納入能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度控制,各地新增可再生能源消費(fèi)可作為新上項(xiàng)目能耗指標(biāo)來(lái)源應用的因素之一。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委解決、工業(yè)和信息化廳,各市人民政府)

29.統(tǒng)籌全區(qū)能耗指標(biāo)敢於監督,支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)幅度。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)

三重要的作用、優(yōu)化提升物流服務(wù)

(十一)加大高速公路收費(fèi)優(yōu)惠力度貢獻。

30.對(duì)沿邊、臨港力度、連接產(chǎn)業(yè)園區(qū)的試點(diǎn)路段明確了方向,實(shí)施1類至6類合法裝載貨車通行費(fèi)8.5折優(yōu)惠政策,其中勇探新路,對(duì)進(jìn)出北部灣三港區(qū)三口岸(欽州單產提升、北海、防城3個(gè)港區(qū)和東興試驗、友誼關(guān)勞動精神、憑祥3個(gè)公路鐵路口岸)的1類至6類合法裝載貨車開展攻關合作,在8.5折基礎(chǔ)上再給予9折優(yōu)惠;試點(diǎn)路段對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車輛實(shí)行通行費(fèi)5折優(yōu)惠政策預下達,其中的有效手段,對(duì)進(jìn)出三港區(qū)三口岸國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車輛,在5折基礎(chǔ)上再給予9折優(yōu)惠方案。(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關鍵技術、發(fā)展改革委、財(cái)政廳深入、工業(yè)和信息化廳技術研究、國(guó)資委,廣西交通投資集團(tuán)深刻變革,廣西北部灣投資集團(tuán))

31.鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位與龍頭企業(yè)通過(guò)“以量定價(jià)”等方式降低高速公路通行費(fèi)用。(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳和諧共生、發(fā)展改革委質生產力、財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳技術交流、國(guó)資委先進的解決方案,廣西交通投資集團(tuán),廣西北部灣投資集團(tuán))

(十二)支持加大鐵路運(yùn)輸優(yōu)惠力度創造更多。

32.建立西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)輸集裝箱貨物優(yōu)惠品類負(fù)面清單制度宣講活動;優(yōu)惠品類范圍覆蓋鐵路貨物22個(gè)大類。(責(zé)任單位:中國(guó)鐵路南寧局集團(tuán)有限公司工藝技術,自治區(qū)發(fā)展改革委效率、工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳近年來,廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán))

(十三)降低北部灣港綜合服務(wù)費(fèi)用講道理。

33.2023年免收西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱提卸柜費(fèi)、普貨15天庫(kù)場(chǎng)使用費(fèi)通過活化、凍柜打冷費(fèi)及10天庫(kù)場(chǎng)使用費(fèi)落地生根,集裝箱裝卸船費(fèi)與國(guó)內(nèi)主要港口基本持平。(責(zé)任單位:廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)健康發展,自治區(qū)交通運(yùn)輸廳)

(十四)提升內(nèi)河航運(yùn)能力有效保障。

34.優(yōu)化大藤峽水利樞紐船閘運(yùn)行調(diào)度,提升通航效率和閘次長效機製,爭(zhēng)取2023年貨物通過(guò)量同比增長(zhǎng)30%以上講實踐。(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委奮戰不懈,廣西海事局為產業發展,廣西西江開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限公司,廣西大藤峽水利樞紐開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司,貴港各項要求、來(lái)賓市人民政府)

(十五)大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)更高要求。

35.采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,對(duì)服務(wù)有色金屬新技術、碳酸鈣共同學習、鋼鐵、汽車深入、農(nóng)林產(chǎn)品效高、水泥等廣西特色產(chǎn)業(yè)的多式聯(lián)運(yùn)品牌和重點(diǎn)線路,給予每個(gè)(條)品牌(線路)最高1000萬(wàn)元資金補(bǔ)助基礎。(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳性能、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳對外開放、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳技術創新、財(cái)政廳、鄉(xiāng)村振興局資料、林業(yè)局)

四廣泛應用、提升融資服務(wù)質(zhì)效

(十六)發(fā)揮融資擔(dān)保增信作用。

36.將政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)單戶擔(dān)保額1000萬(wàn)元以下(含1000萬(wàn)元)橫向協同、1000萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下(含2000萬(wàn)元)的年化擔(dān)保費(fèi)率(含再擔(dān)保費(fèi))分別降至1%以下哪些領域、1.5%以下。(責(zé)任單位:自治區(qū)地方金融監(jiān)管局不斷創新、財(cái)政廳求索,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局)

37.將設(shè)備、生產(chǎn)模具規模、科技研發(fā)成果結構、銷售采購(gòu)訂單等納入政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)抵(質(zhì))押擔(dān)保范圍。(責(zé)任單位:自治區(qū)地方金融監(jiān)管局優化上下,中國(guó)人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行能力建設,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局)

(十七)強(qiáng)化財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)支持。

38.對(duì)新上市企業(yè)生產體系,分階段給予每戶最高不超過(guò)600萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)服務;對(duì)發(fā)行公司信用類債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品能力和水平、不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)等種類金融產(chǎn)品的企業(yè)覆蓋,給予每戶企業(yè)每類產(chǎn)品最高不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:自治區(qū)地方金融監(jiān)管局研究、財(cái)政廳高效,中國(guó)人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行應用創新,廣西證監(jiān)局)

39.對(duì)發(fā)行綠色、扶貧債券融資工具或資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的企業(yè)機構,獎(jiǎng)補(bǔ)上限提高至每戶200萬(wàn)元的特性;對(duì)引進(jìn)保險(xiǎn)資金用于廣西區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造、新型城鎮(zhèn)化基礎、養(yǎng)老社區(qū)提供堅實支撐、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重大民生工程建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)主,每年給予每戶最高不超過(guò)200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)高產。(責(zé)任單位:自治區(qū)地方金融監(jiān)管局信息化技術、財(cái)政廳,中國(guó)人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行良好,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局逐步顯現,廣西證監(jiān)局)

40.對(duì)蔗糖、六堡茶引領、螺螄粉自動化裝置、繭絲綢等廣西特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展綠色信貸等特色農(nóng)業(yè)專屬信貸業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:自治區(qū)地方金融監(jiān)管局勞動精神、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展攻關合作、商務(wù)廳結構不合理、鄉(xiāng)村振興局動手能力、糖業(yè)發(fā)展辦、財(cái)政廳意見征詢、工業(yè)和信息化廳提升、林業(yè)局,中國(guó)人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行的必然要求,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局)

五研究成果、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套

(十八)打通連通園區(qū)“最后一公里”。

41.優(yōu)先建設(shè)連通中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)和自治區(qū)26個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集疏運(yùn)道路完善好、銜接自治區(qū)級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)的公路干線大面積、連通港區(qū)園區(qū)的鐵路專支線。(責(zé)任單位:各市人民政府問題分析,自治區(qū)交通運(yùn)輸廳培養、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委更加完善、財(cái)政廳形式、北部灣辦,中國(guó)鐵路南寧局集團(tuán)有限公司)

42.結(jié)合園區(qū)實(shí)際“量身定制”園區(qū)內(nèi)循環(huán)通勤專線支撐作用。(責(zé)任單位:各市人民政府日漸深入,自治區(qū)交通運(yùn)輸廳動力、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)

(十九)規(guī)范園區(qū)建設(shè)投融資互動式宣講。

43.加強(qiáng)對(duì)各市效高性、縣(市、區(qū))規(guī)范園區(qū)建設(shè)投融資的指導(dǎo)適應性,統(tǒng)籌財(cái)政資金安排節點,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)多元化投資落地生根,堅(jiān)持市場(chǎng)化原則的特點,發(fā)揮財(cái)政資金杠桿放大作用,防范新增地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效保障。(責(zé)任單位:自治區(qū)財(cái)政廳大數據、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委講實踐、北部灣辦數字技術、地方金融監(jiān)管局,廣西證監(jiān)局改革創新,中國(guó)人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行)

44.繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)債券的投入力度知識和技能,保障全區(qū)重點(diǎn)園區(qū)以及在建園區(qū)的建設(shè)需求。將符合條件的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍新模式。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳實現、發(fā)展改革委、財(cái)政廳組織了、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)

45.在中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)和自治區(qū)26個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域REITs工作服務體系。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳搶抓機遇、地方金融監(jiān)管局分析、工業(yè)和信息化廳、北部灣辦全面闡釋,廣西證監(jiān)局非常激烈,中國(guó)人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行)

六、加強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐

(二十)支持企業(yè)加大科技研發(fā)力度引人註目。

46.將企業(yè)作為科技計(jì)劃項(xiàng)目牽頭單位的比例提高到50%以上領域,每年支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目400項(xiàng)以上,支持產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)工業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目10項(xiàng)以上探索創新。(責(zé)任單位:自治區(qū)科技廳帶來全新智能、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)

47.對(duì)企業(yè)與高校新產品、科研院所聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新合作去完善,到位經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元以上的橫向科研項(xiàng)目橋梁作用,經(jīng)報(bào)自治區(qū)科技廳備案通過(guò)后,以自治區(qū)本級(jí)自籌經(jīng)費(fèi)科技項(xiàng)目下達(dá)求索。(責(zé)任單位:自治區(qū)科技廳讓人糾結、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳)

48.支持企業(yè)產(chǎn)品迭代與創(chuàng)新穩定發展,對(duì)未獲得財(cái)政性科技資金資助基石之一,在廣西境內(nèi)獲得國(guó)內(nèi)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備認(rèn)定的生產(chǎn)企業(yè),在實(shí)現(xiàn)首臺(tái)(套)銷售后增持能力,按照首臺(tái)(套)產(chǎn)品銷售價(jià)格的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)共同努力,單戶企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)200萬(wàn)元。(責(zé)任單位:自治區(qū)科技廳追求卓越、工業(yè)和信息化廳新的動力、財(cái)政廳)

(二十一)支持重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)。

49.每年組織實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目1000項(xiàng)以上發展契機,支持企業(yè)打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型場(chǎng)景廣泛關註,對(duì)優(yōu)質(zhì)技術(shù)改造項(xiàng)目,自治區(qū)本級(jí)財(cái)政給予最高不超過(guò)設(shè)備投資額10%的補(bǔ)助發力,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元優勢領先。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳共創美好、財(cái)政廳)

(二十二)支持構(gòu)建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)推動並實現。

50.由龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)的自治區(qū)級(jí)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心協調機製、制造業(yè)創(chuàng)新中心信息化、企業(yè)技術(shù)中心形勢、工程研究中心實踐者、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高價(jià)值專利培育示范中心約定管轄、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心數據、科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地等創(chuàng)新平臺(tái),自治區(qū)通過(guò)科技計(jì)劃項(xiàng)目方式給予支持發揮,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合顯著。(責(zé)任單位:自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委開放以來、工業(yè)和信息化廳占、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政廳)

51.對(duì)廣西企業(yè)購(gòu)買科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的提供了有力支撐,根據(jù)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果實(shí)現(xiàn)年新增效益的規(guī)模激發創作,實(shí)行差異化補(bǔ)助前景,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助額度最高不超過(guò)400萬(wàn)元。(責(zé)任單位:自治區(qū)科技廳增幅最大、發(fā)展改革委共享應用、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)

七標準、強(qiáng)化政策落實(shí)兌現(xiàn)

(二十三)強(qiáng)化資金調(diào)度撥付監(jiān)管示範推廣。

52.根據(jù)轉(zhuǎn)移支付指標(biāo)做好資金調(diào)度、加強(qiáng)庫(kù)款保障重要作用,強(qiáng)化對(duì)市縣庫(kù)款水平動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)持續向好,對(duì)資金支出慢、截留充足、挪用等情況進(jìn)行提醒進一步推進、約談,并及時(shí)督促整改方案。(責(zé)任單位:自治區(qū)財(cái)政廳應用的選擇、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳左右、大數(shù)據(jù)發(fā)展局背景下,各市人民政府)

53.建立惠企資金撥付進(jìn)度通報(bào)機(jī)制,構(gòu)建常態(tài)化直達(dá)資金管理機(jī)制和“一竿子插到底”資金監(jiān)管機(jī)制可靠保障。(責(zé)任單位:自治區(qū)財(cái)政廳自然條件,各市人民政府)

54.探索建立資金支出進(jìn)度與預(yù)算項(xiàng)目安排掛鉤機(jī)制,對(duì)支出進(jìn)度較好的地區(qū)優(yōu)先或加大項(xiàng)目資金支持開展。(責(zé)任單位:自治區(qū)財(cái)政廳互動互補、發(fā)展改革委、科技廳意向、工業(yè)和信息化廳意料之外,各市人民政府)

(二十四)促進(jìn)政策兌現(xiàn)提速增效。

55.開(kāi)設(shè)惠企政策兌現(xiàn)窗口形式,采取“免申即享”直達(dá)快兌方式置之不顧,推動(dòng)政策兌現(xiàn)網(wǎng)上可辦。(責(zé)任單位:自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局數字化、財(cái)政廳方便、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳等相關(guān)部門(mén))

56.建立涉企優(yōu)惠政策目錄清單并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)各領域,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)行分類精準(zhǔn)推送應用領域。(責(zé)任單位:自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、財(cái)政廳進行培訓、發(fā)展改革委發展機遇、工業(yè)和信息化廳不容忽視、投資促進(jìn)局、商務(wù)廳服務體系、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳說服力、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、科技廳效高化、鄉(xiāng)村振興局)

八新體系、助力企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)

(二十五)開(kāi)展產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。

57.根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)創造,每年舉辦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)不難發現,幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。搭建網(wǎng)上工業(yè)品促銷平臺(tái)設備製造,支持企業(yè)擴(kuò)大網(wǎng)上銷售渠道發展需要。自治區(qū)層面持續(xù)遴選名優(yōu)工業(yè)產(chǎn)品推薦目錄。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳管理、商務(wù)廳顯示、發(fā)展改革委、財(cái)政廳效率和安,各市人民政府)

58.組織開(kāi)展家電以舊換新活動(dòng)設計能力,按不超過(guò)新家電銷售價(jià)格的8%給予補(bǔ)貼,單個(gè)家電補(bǔ)貼最高不超過(guò)500元深入開展;支持我區(qū)家電制造企業(yè)列入家電以舊換新活動(dòng)名單更為一致。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委技術的開發、財(cái)政廳研究與應用,各市人民政府)

(二十六)支持企業(yè)搶訂單拓市場(chǎng)。

59.對(duì)參加列入重點(diǎn)境外展名錄展會(huì)的企業(yè)給予展位費(fèi)最高70%的補(bǔ)助更高效。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳全面協議、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳影響、財(cái)政廳新的動力,廣西博覽局)

60.推動(dòng)完善綠色低碳認(rèn)證信用體系的過程中,多部門(mén)采信認(rèn)證結(jié)果發展契機,幫助企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理體系認(rèn)證、綠色產(chǎn)品認(rèn)證促進進步、低碳產(chǎn)品認(rèn)證發力、香港高端品質(zhì)認(rèn)證工作。(責(zé)任單位:自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局迎來新的篇章、商務(wù)廳共創美好、工業(yè)和信息化廳)

九推動並實現、持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

(二十七)延展實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)。

61.建立實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)員制度特點,堅(jiān)持“無(wú)事不擾積極回應、有求必應(yīng)”,暢通企業(yè)向政府反映問(wèn)題的渠道又進了一步,推動(dòng)有關(guān)部門(mén)和單位做到同題共答多種場景、權(quán)威解答,切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題規劃。(責(zé)任單位:自治區(qū)黨委組織部擴大公共數據,自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳帶動擴大、人力資源社會(huì)保障廳等相關(guān)部門(mén))

62.建立健全政府與各類企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制核心技術體系,定期聽(tīng)取企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的真實(shí)情況。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳持續發展、發(fā)展改革委必然趨勢、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳擴大、市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門(mén))

(二十八)創(chuàng)造性貫徹落實(shí)政策的方法。

63.加強(qiáng)國(guó)家政策有效貫徹落實(shí),加大政策宣傳解讀和推介力度進行探討,政企同心落到實處,形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政企合力。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳最新、發(fā)展改革委技術創新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳重要作用、市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門(mén))

64.開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施自查清理持續向好,慎重出臺(tái)有收縮效應(yīng)和自我設(shè)限的政策措施。(責(zé)任單位:自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局充足、發(fā)展改革委進展情況、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳綠色化發展、商務(wù)廳等相關(guān)部門(mén))

本政策措施自印發(fā)之日起施行至關重要,同類型政策不重復(fù)享受。自治區(qū)已出臺(tái)的相關(guān)政策與本政策措施不一致的用上了,按照本政策措施執(zhí)行使用。


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