各市經過、縣人民政府可靠保障，自治區(qū)人民政府各組成部門不要畏懼、各直屬機構(gòu)：

《2024年廣西優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意預期，現(xiàn)印發(fā)給你們有很大提升空間，請認真貫徹執(zhí)行效高化。

2024年4月11日

（此件公開發(fā)布）

2024年廣西優(yōu)化營商環(huán)境工作要點

2024年是中華人民共和國成立75周年蓬勃發展，也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年廣度和深度。今年我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作的總體要求是深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求安全鏈，按照自治區(qū)黨委顯示、自治區(qū)人民政府工作部署要求，大力推行“營商廣西·桂在便利”服務(wù)真正做到，著力破除經(jīng)營主體發(fā)展制約瓶頸科普活動，加快實現(xiàn)承諾便利、設(shè)立便利強化意識、經(jīng)營便利長期間、注銷便利、破產(chǎn)便利現場，持續(xù)推動營商環(huán)境建設(shè)走深走實高端化，促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化向好，持續(xù)對標(biāo)一流我有所應，提升我區(qū)營商環(huán)境市場化法治化國際化水平提單產，為助力加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地和粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地，奮力開創(chuàng)新時代壯美廣西建設(shè)新局面貢獻力量至關重要。

一發展空間、加快培育“營商廣西·桂在便利”服務(wù)品牌

（一）優(yōu)化市場準(zhǔn)入退出效果。持續(xù)拓展“經(jīng)營主體服務(wù)碼”綜合應(yīng)用，深入推動“一企一照一碼”工作足了準備，推出更多前瞻性合作關系、引領(lǐng)性、普惠性創(chuàng)新應(yīng)用場景深刻內涵。持續(xù)推行市場準(zhǔn)入一體化登記傳遞，探索變更登記“一鍵通”改革。建成廣西數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)地名地址庫適應能力。實施企業(yè)注銷登記“一件事”高效辦理更優美，完善企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”、“一網(wǎng)展示防控、部門共享”專區(qū)成效與經驗，實現(xiàn)注銷“信息共享、聯(lián)動辦理”堅實基礎。（牽頭單位：自治區(qū)市場監(jiān)管局稍有不慎、發(fā)展改革委、數(shù)據(jù)局等地；配合單位：自治區(qū)公安廳最為顯著、民政廳、人力資源社會保障廳規定、自然資源廳環境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、醫(yī)保局高質量，廣西消防救援總隊相對簡便，中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，南寧海關(guān)流程，廣西稅務(wù)局合作，各市、縣人民政府）

（二）強化人力資源保障助力各業。強化用工就業(yè)服務(wù)極致用戶體驗，不斷優(yōu)化廣西就業(yè)平臺各項功能，持續(xù)開展“就業(yè)暖心·桂在行動”專項服務(wù)活動應用，完善就業(yè)信息發(fā)布和對接機制建議。優(yōu)化勞動人事爭議多元調(diào)解機制，推進勞動人事爭議多元調(diào)解體系規(guī)范化建設(shè)和一體化管理相貫通。加強職業(yè)技能培訓(xùn)用的舒心，根據(jù)自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署，做好自治區(qū)重大人才項目的組織實施工作集聚效應，及時兌現(xiàn)高層次人才集成、高技能人才、高校畢業(yè)生政策待遇互動講，對符合條件的人才實現(xiàn)政策“即申即享”更加廣闊。深入實施“技能廣西行動”，開展高校畢業(yè)生“留桂就業(yè)計劃”講故事。（牽頭單位：自治區(qū)人力資源社會保障廳非常完善；配合單位：自治區(qū)黨委組織部，自治區(qū)教育廳全面革新、科技廳作用、數(shù)據(jù)局，各市行業分類、縣人民政府）

（三）優(yōu)化建筑許可辦理機制技術特點。提高重大項目用地保障效率，完善重大項目用地“三方聯(lián)動”發展邏輯、“分級分類”等服務(wù)保障機制凝聚力量，用好先行用地政策等國家窗口期政策，助推項目快落地快開工聽得進。持續(xù)落實中介服務(wù)新的力量、區(qū)域評估、用地清單制等領(lǐng)域改革舉措便利性。探索建立低效利用土地退出機制全面展示。推行“多測合一”、“多驗合一”改革深刻認識。完成自治區(qū)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)升級建設(shè)核心技術，推動投資項目在線審批監(jiān)管平臺、多規(guī)合一業(yè)務(wù)協(xié)同平臺和數(shù)字政務(wù)一體化平臺信息共享高效，全面推行施工許可電子證照溝通協調。健全部門集中聯(lián)合辦公、手續(xù)并聯(lián)辦理機制體系，優(yōu)化重大投資項目審批流程保障性，完善投資便利服務(wù)體系，落實企業(yè)投資項目承諾制規(guī)定責任製。規(guī)范審批服務(wù)行為十分落實，持續(xù)開展全流程“體外循環(huán)”和“隱性審批”整治。完善重大項目服務(wù)保障機制規則製定，為建設(shè)項目提供精準(zhǔn)服務(wù)製造業。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、自然資源廳組合運用；配合單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳更讓我明白了、林業(yè)局、數(shù)據(jù)局積極、國動辦探索，各市、縣人民政府）

（四）提高市政設(shè)施報裝便捷度產業。根據(jù)電力用戶外部配套供電工程建設(shè)有關(guān)要求滿意度，屬地政府細化完善地方政府承擔(dān)資金測算標(biāo)準(zhǔn)及撥付程序、儲備土地公布方式和周期等關(guān)鍵事項可持續。探索開展電力服務(wù)數(shù)據(jù)授權(quán)運營試點主要抓手，通過電力信用分析報告等數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，降低用電企業(yè)融資成本構建。制定自治區(qū)供水供氣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)創新科技，優(yōu)化辦理流程。依托廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺實現(xiàn)不動產(chǎn)與水氣聯(lián)動過戶不負眾望。保障通信基礎(chǔ)設(shè)施通行權(quán)高效流通，將通信基礎(chǔ)設(shè)施納入國土空間規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃精準調控，確保應(yīng)建能建功能。（牽頭單位：各市、縣人民政府解決，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳預期、通信管理局；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委幅度、能源局結構、公安廳、自然資源廳貢獻、數(shù)據(jù)局規模最大，廣西電網(wǎng)公司）

（五）加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度。加強科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合統籌，加快推動科技轉(zhuǎn)化最深厚的底氣，實施廣西科技計劃項目貸補聯(lián)動，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入振奮起來。加速推進產(chǎn)學(xué)研融合品質，引導(dǎo)地方企業(yè)與科研院所聯(lián)動，新增中試研究基地12家勞動精神。啟動實施廣西職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化管理改革試點工作開展攻關合作。持續(xù)提高全區(qū)技術(shù)合同成交額。大力培育“專精特新”、單項冠軍的有效手段、瞪羚企業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè)統籌推進。加大科技型中小企業(yè)培育力度，完善科技型企業(yè)全生命周期梯次培育體系應用情況。嚴格落實研發(fā)費用加計扣除政策保護好，確保稅收優(yōu)惠應(yīng)享盡享。（牽頭單位：自治區(qū)科技廳表現，廣西稅務(wù)局；配合單位：自治區(qū)黨委金融辦深刻變革，自治區(qū)教育廳結論、工業(yè)和信息化廳、財政廳質生產力、人力資源社會保障廳適應性強、市場監(jiān)管局、數(shù)據(jù)局先進的解決方案，國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局拓展，各市、縣人民政府）

（六）提升獲取金融服務(wù)便利度宣講活動。深化財政金融政策聯(lián)動不斷進步，持續(xù)實施“桂惠貸”政策。強化政府性融資擔(dān)保增信功能效率。加大資本市場服務(wù)支持力度規模，完善企業(yè)上市培育服務(wù)。提升融資對接服務(wù)質(zhì)效講道理，加快推進“桂惠通”發展目標奮鬥、“桂信融”、“信易貸”等金融平臺數(shù)據(jù)共享更多的合作機會。提高綠色信貸比例延伸，鼓勵企業(yè)在申請綠色貸款時主動提交環(huán)境、社會和治理風(fēng)險報告服務好，2024年底綠色貸款余額較上年末增加10%新趨勢。推廣北部灣港航融平臺，構(gòu)建更多融資場景相結合。加大對民營小微企業(yè)和個體工商戶金融支持力度高效化，逐步提升民營企業(yè)貸款占比。全面提升“信易貸”服務(wù)質(zhì)效為產業發展。推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資範圍和領域，擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資覆蓋面法治力量。持續(xù)落實支付手續(xù)費降費政策。（牽頭單位：自治區(qū)財政廳不斷創新，自治區(qū)黨委金融辦勇探新路，廣西稅務(wù)局，中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行共同學習，國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局順滑地配合，廣西證監(jiān)局；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委效高、工業(yè)和信息化廳前沿技術、市場監(jiān)管局、數(shù)據(jù)局）

（七）完善跨境貿(mào)易服務(wù)舉措性能。持續(xù)深化通關(guān)便利化改革多種方式，推進多式聯(lián)運深度融合發(fā)展，建立共享運力池技術創新。推進北部灣港海鐵聯(lián)運一體化深入交流研討，打造國內(nèi)海鐵聯(lián)運一體化樣板案例。加快推進智慧口岸試點建設(shè)廣泛應用。加大“經(jīng)認證的經(jīng)營者”（AEO）高級認證企業(yè)培育關註度。支持跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，引導(dǎo)民營企業(yè)培育國際營銷服務(wù)公共平臺和公共海外倉哪些領域。搭建區(qū)域海關(guān)信息互通平臺敢於挑戰，研究出臺西部陸海新通道海鐵聯(lián)運操作規(guī)則，搭建區(qū)域海關(guān)信息互通平臺積極，通過“數(shù)據(jù)暢聯(lián)”助力“物流暢通”探索。推進“船邊直提”、“抵港直裝”等通關(guān)便利化改革試點產業。加快中銀香港東南亞業(yè)務(wù)營運中心建設(shè)滿意度。（牽頭單位：自治區(qū)商務(wù)廳、交通運輸廳可持續、市場監(jiān)管局模樣，南寧海關(guān)，廣西北部灣國際港務(wù)集團服務，中國鐵路南寧局集團有限公司很重要，廣西機場管理集團；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委覆蓋、公安廳異常狀況、司法廳、財政廳高效、園區(qū)辦應用創新，中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行提高，廣西稅務(wù)局，廣西北部灣投資集團的特性，中國—東盟信息港股份有限公司交流，廣西出入境邊防檢查總站，廣西海事局提供堅實支撐，各市還不大、縣人民政府）

（八）加大對外開放合作力度。辦好第21屆中國—東盟博覽會信息化技術、中國—東盟商務(wù)與投資峰會發揮作用，服務(wù)拓展中國同東盟乃至東亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作。加快補齊寄遞物流設(shè)施短板系統性，持續(xù)打造面向東盟的國際寄遞樞紐勇探新路。暢通跨境人員流通渠道，優(yōu)化停居留傳遞、投資創(chuàng)業(yè)、講學(xué)交流勞動精神、經(jīng)貿(mào)活動開展攻關合作、跨境勞務(wù)等方面便利化政策，加強與東盟國家經(jīng)貿(mào)機構(gòu)和境外華人商協(xié)會溝通交流預下達，搭建經(jīng)貿(mào)合作交流平臺的有效手段。提高利用外資質(zhì)量，保障外商投資企業(yè)國民待遇方案。加快建設(shè)國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)關鍵技術，培育大宗商品進口供應(yīng)鏈服務(wù)平臺。推動外貿(mào)企業(yè)數(shù)量比上年增長不低于5%研究成果。（牽頭單位：自治區(qū)商務(wù)廳取得了一定進展；配合單位：廣西貿(mào)促會，自治區(qū)發(fā)展改革委大面積、工業(yè)和信息化廳積極參與、財政廳、公安廳培養、交通運輸廳交流研討、園區(qū)辦，廣西博覽局形式，廣西出入境邊防檢查總站）

（九）持續(xù)提升納稅服務(wù)水平建設應用。優(yōu)化稅費政策精準(zhǔn)推送機制，做好減稅降費政策精準(zhǔn)推送和宣傳輔導(dǎo)日漸深入，提升稅收政策的清晰度和透明度動力。推廣全國統(tǒng)一規(guī)范的電子稅務(wù)局同時，提升稅費征管數(shù)字化和智能化水平。執(zhí)行《中南區(qū)域稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》生產效率，推廣“云核查”線上執(zhí)法產能提升，提升稅收執(zhí)法規(guī)范性和精準(zhǔn)性」濣c；舛愘M爭議通過活化，切實保護納稅人繳費人合法權(quán)益。落實落細增值稅先進制造業(yè)加計抵減政策的特點，提升增值稅留抵退稅辦理效率健康發展，完善社保降費率政策措施，降低民營企業(yè)稅費負擔(dān)大數據。持續(xù)推進全面數(shù)字化電子發(fā)票應(yīng)用長效機製，到2024年6月底，全面數(shù)字化的電子發(fā)票推廣覆蓋率達到90%以上并持續(xù)保持數字技術。（牽頭單位：廣西稅務(wù)局奮戰不懈，自治區(qū)財政廳；配合單位：廣西數(shù)字化電子發(fā)票領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位措施，自治區(qū)高級法院大大縮短，自治區(qū)檢察院，自治區(qū)司法廳緊密相關、人力資源社會保障廳更默契了、醫(yī)保局、信訪局服務體系、公安廳說服力，中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行）

（十）完善商業(yè)糾紛解決機制。完善多元糾紛解決機制分析，深化涉企公共法律服務(wù)體系建設(shè)表示，開展“法治體檢”和“萬所聯(lián)萬會”活動，建立涉外商事糾紛訴訟系統穩定性、仲裁拓展基地、調(diào)解一站式多元化解機制。加強失信行為糾正后的信用信息修復(fù)實力增強，優(yōu)化市場監(jiān)管領(lǐng)域信用修復(fù)程序體系流動性，加強失信企業(yè)信用修復(fù)提醒，引導(dǎo)符合條件的市場主體及時開展信用修復(fù)帶來全新智能。持續(xù)提升民事一審涉企案件法定審理期限內(nèi)結(jié)案率實現了超越。深入開展全區(qū)“企業(yè)清淤”、“檢察護企”等專項行動去完善，常態(tài)化開展涉企“掛案”清理工作橋梁作用，加強對涉企案件的立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督長遠所需。（牽頭單位：自治區(qū)高級法院，自治區(qū)檢察院讓人糾結；配合單位：自治區(qū)工商聯(lián)規模，廣西貿(mào)促會，自治區(qū)公安廳基石之一、司法廳聯動、市場監(jiān)管局，各市共同努力、縣人民政府）

（十一）改進辦理破產(chǎn)服務(wù)流程行業內卷。健全破產(chǎn)案件繁簡分流、簡案快審逐漸完善、執(zhí)行案件移動破產(chǎn)審查等機制參與能力。建立健全中小微企業(yè)破產(chǎn)保護機制。持續(xù)加強投融資項目招商平臺規(guī)范化建設(shè)是目前主流，提升重整價值識別能力充分發揮，加大破產(chǎn)重整新融資支持力度。壓縮收回債務(wù)所需時間充分發揮。鼓勵運用破產(chǎn)預(yù)重整制度競爭激烈，健全破產(chǎn)重整期間信用修復(fù)機制，建立破產(chǎn)案件涉案信息在線查詢機制改善。加強對破產(chǎn)管理人的監(jiān)督管理，動態(tài)更新《廣西企業(yè)破產(chǎn)案件管理人名冊》協調機製，合理控制在冊管理人數(shù)量信息化。（牽頭單位：自治區(qū)高級法院；配合單位：自治區(qū)人力資源社會保障廳實踐者、自然資源廳取得明顯成效、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、醫(yī)保局數據，廣西稅務(wù)局創新的技術，各市、縣人民政府）

（十二）優(yōu)化惠民惠企政策服務(wù)顯著。深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用快速增長，加大政策創(chuàng)新及兌現(xiàn)力度，持續(xù)推動惠民惠企政策“免申即享”占。為群眾高質量、企業(yè)提供“一站式”政策兌現(xiàn)服務(wù)，實現(xiàn)從“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變激發創作。提高惠民惠企政策兌現(xiàn)能力前景，擴大各類惠民惠企政策“免申即辦”覆蓋面進一步意見，實現(xiàn)政策申報材料“零提交”、政府“零審批”共享應用、申請“秒兌現(xiàn)”生產能力。會同各類商協(xié)會積極面向各類企業(yè)開展熱點政策專題宣傳解讀系列活動。（牽頭單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局示範推廣；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委堅持好、工業(yè)和信息化廳、公安廳積極參與、財政廳問題分析、人力資源社會保障廳、交通運輸廳交流研討、市場監(jiān)管局更加完善、園區(qū)辦，廣西稅務(wù)局應用的選擇，各市十大行動、縣人民政府）

（十三）不斷健全精準(zhǔn)高效監(jiān)管機制。深入推進跨部門綜合監(jiān)管背景下，加快完善全區(qū)跨部門綜合監(jiān)管制度體系綜合措施，推行“一業(yè)一冊”、“一業(yè)一單”自然條件、“一業(yè)一查”設計標準、“一業(yè)一評”，推進跨部門“綜合監(jiān)管一件事”建設(shè)互動互補。進一步健全完善行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)發揮重要帶動作用，深化包容審慎監(jiān)管。全面推行輕微違法行為依法不予行政處罰清單制度意料之外，對違法行為輕微并及時改正且沒有造成危害后果的文化價值，或者初次違法且后果輕微并及時改正的，依法不予行政處罰置之不顧。完善信用評價和分級分類監(jiān)管機制不斷完善，實行差異化監(jiān)管措施。嚴厲查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)方便、不正當(dāng)競爭基礎上、職務(wù)侵占等影響市場健康發(fā)展和企業(yè)正常經(jīng)營的違法行為，切實維護市場秩序知識和技能。（牽頭單位：自治區(qū)司法廳取得顯著成效、市場監(jiān)管局、數(shù)據(jù)局實現；配合單位：自治區(qū)各行業(yè)主管部門不容忽視，各市組織了、縣人民政府）

（十四）加快推進包容普惠創(chuàng)新。持續(xù)擴大普惠性學(xué)前教育資源說服力，推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展搶抓機遇。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，持續(xù)提高醫(yī)療保障水平表示。提升基本公共服務(wù)水平全面闡釋，推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加強公共文化服務(wù)供給競爭力所在。持續(xù)加強生態(tài)保護引人註目，降低重度污染天數(shù)比例。推進“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同布局建設(shè)發展需要，全區(qū)新建5G基站2萬個攻堅克難。（牽頭單位：自治區(qū)教育廳、民政廳顯示、生態(tài)環(huán)境廳雙向互動、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳設計能力、衛(wèi)生健康委品牌、醫(yī)保局、通信管理局更為一致；配合單位：自治區(qū)中醫(yī)藥局等形式、疾控局，各市研究與應用、縣人民政府）

（十五）提升支付便利化水平提供深度撮合服務。優(yōu)化支付服務(wù)，打造外籍來桂人員無障礙支付服務(wù)區(qū)和口岸特色支付服務(wù)區(qū)的發生。優(yōu)化境外銀行卡受理環(huán)境，擴大境外銀行卡受理覆蓋面影響。提升移動支付便利度新的動力。持續(xù)開展自動取款機（ATM）銀行卡受理改造支持使用境外銀行卡支取人民幣現(xiàn)金服務(wù)。優(yōu)化開戶流程發展契機，為外籍來桂人員提供簡易開戶服務(wù)廣泛關註。完善數(shù)字人民幣服務(wù)體系，提升數(shù)字人民幣本外幣兌換服務(wù)水平發力。（牽頭單位：中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行優勢領先，自治區(qū)黨委金融辦；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委共創美好、市場監(jiān)管局推動並實現、公安廳薄弱點、交通運輸廳、商務(wù)廳優化程度、文化和旅游廳積極性，廣西出入境邊防檢查總站，國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局不斷豐富，國家外匯管理局廣西壯族自治區(qū)分局多元化服務體系，中國鐵路南寧局集團有限公司，廣西機場管理集團擴大公共數據，各市深度、縣人民政府）

二、開展破除經(jīng)營主體發(fā)展制約瓶頸五大專項行動

（一）開展降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本專項行動核心技術體系。進一步推動降低企業(yè)用電成本開拓創新，制定2024年廣西電力中長期市場交易實施方案，落實政府授權(quán)合約機制初步建立，推動電價保持在合理區(qū)間綜合運用。進一步降低企業(yè)用氣成本，推動各市建立健全管道燃氣上下游價格聯(lián)動機制的方法，推進天然氣大用戶市場化改革實事求是。優(yōu)化天然氣相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施布局并加強建設(shè)，讓更多的企業(yè)用上長輸管道氣落到實處。動態(tài)調(diào)整實行政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單和行政事業(yè)性收費目錄清單服務水平。聚焦政府部門、公用企業(yè)技術創新、口岸和金融等重點領(lǐng)域處理方法，深入開展涉企違規(guī)收費整治、助企紓困專項檢查持續向好，確保降費政策落實到位習慣。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、能源局進展情況、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的積極性、財政廳、市場監(jiān)管局至關重要、交通運輸廳不久前，南寧海關(guān)，國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局提升行動；配合單位：廣西電網(wǎng)公司能力建設，各市、縣人民政府）

（二）深入開展拖欠企業(yè)賬款專項治理行動。抓好《“新官不理舊賬”專項治理行動工作方案》落實無障礙，推動“新官不理舊賬”專項整治取得階段性成果連日來，持續(xù)解決企業(yè)“回款難”和政策兌現(xiàn)難問題，促進中小微企業(yè)發(fā)展我有所應。防范化解拖欠企業(yè)賬款提單產，限期辦結(jié)企業(yè)投訴拖欠賬款問題，立行立改至關重要、應(yīng)償盡償發展空間，采取組織雙方或以政府名義簽訂還款協(xié)議、推動進入司法程序等綜合措施有所應，確保無分歧賬款清償化解完畢足了準備。對到期債務(wù)償付確實存在困難的，爭取協(xié)商通過展期著力提升、借新還舊等方式予以接續(xù)深刻內涵。（牽頭單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局、工業(yè)和信息化廳融合；配合單位：自治區(qū)高級法院深入闡釋，自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳完成的事情、市場監(jiān)管局物聯與互聯、園區(qū)辦，各市改造層面、縣人民政府）

（三）開展政務(wù)服務(wù)提升專項行動供給。構(gòu)建多元融合統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)生態(tài)體系，加快打破信息壁壘經驗分享，推動各領(lǐng)域信息系統(tǒng)向“智桂通”平臺匯聚解決方案。深化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”平臺功能，推出更多便利化改革有力扭轉，新增一批政務(wù)服務(wù)“高效辦成一件事”集成服務(wù)套餐上高質量。政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦率超90%。推動全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”廣度和深度、“幫辦代辦”攻堅克難、“無休日”改革。圍繞企業(yè)全生命周期顯示、產(chǎn)業(yè)全鏈條，聚焦項目效率和安、政策設計能力、人才、金融等領(lǐng)域，新增一批政務(wù)服務(wù)“全鏈通辦”集成服務(wù)套餐提供有力支撐。加快推進全區(qū)統(tǒng)一電子印章公共服務(wù)平臺建設(shè)應用。推動政務(wù)服務(wù)窗口人員職業(yè)考試上崗改革，全體窗口人員取得行政辦事員（政務(wù)服務(wù)綜合窗口辦事員）職業(yè)技能等級證書后持證上崗并定崗晉級品率。在全區(qū)各級政務(wù)大廳設(shè)置“辦不成事”反映窗口相貫通。（牽頭單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局；配合單位：各涉企審批事項職能部門積極影響，各市自動化方案、縣人民政府）

（四）開展破除區(qū)域壁壘專項行動。制定新版市場準(zhǔn)入負面清單廣西分工方案越來越重要，按季度開展違背市場準(zhǔn)入負面清單有關(guān)規(guī)定的案例排查線上線下、歸集和整改工作。推動“非禁即入”全面落實醒悟。持續(xù)實施不當(dāng)干預(yù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)行為問題整改和典型案例約談通報制度數據顯示。深入實施公平競爭政策，破除妨礙要素市場化配置和自由流動的制度障礙也逐步提升，促進經(jīng)濟循環(huán)暢通記得牢，更好服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場。強化競爭政策基礎(chǔ)地位重要的作用，對各類經(jīng)營主體一視同仁更多可能性、平等對待。強化民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法“破壁”積極回應，重點查處壟斷協(xié)議行為重要性、濫用行政權(quán)力排除和限制競爭行為、濫用市場支配地位行為多種場景。組織開展反不正當(dāng)競爭守護專項執(zhí)法行動多元化服務體系，重點查處互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為，規(guī)范民生領(lǐng)域營銷行為擴大公共數據，保護企業(yè)品牌和信譽深度。加強市場秩序綜合治理，深入推進民生領(lǐng)域?qū)ｍ棃?zhí)法核心技術體系，加強網(wǎng)絡(luò)開拓創新、廣告等重點領(lǐng)域監(jiān)管，加快智慧監(jiān)管工程建設(shè)必然趨勢，為構(gòu)建適應(yīng)統(tǒng)一大市場建設(shè)長效監(jiān)管機制提供有力支撐促進善治。開展政府采購專項整治，持續(xù)清理各類經(jīng)營主體參與政府采購活動的相關(guān)壁壘發展的關鍵，包括針對不同所有制形式道路、組織形式或者股權(quán)結(jié)構(gòu)的經(jīng)營主體實施差別待遇，設(shè)置或者變相設(shè)置從業(yè)人員、營業(yè)收入指導、資產(chǎn)總額等規(guī)模條件限制等競爭力。壓縮政府采購和招標(biāo)投標(biāo)資金支付時間。持續(xù)推進跨省遠程異地評標(biāo)和CA數(shù)字證書（公共密鑰證書）互認進一步完善。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委集聚、市場監(jiān)管局、商務(wù)廳調整推進、財政廳狀況、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳建強保護、水利廳同期、公共資源交易中心，各市使命責任、縣人民政府）

（五）開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用提升專項行動效果。圍繞支持全面創(chuàng)新，加快共建廣西特色型知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)合規意識，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造密度增加、運用、保護創新內容、管理機遇與挑戰、服務(wù)鏈條，激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力和轉(zhuǎn)化動力善於監督，服務(wù)創(chuàng)新型廣西建設(shè)集成技術。強化知識產(chǎn)權(quán)政策保障，推動出臺《廣西壯族自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護和促進條例》更合理，加快修訂《廣西壯族自治區(qū)專利條例》適應能力。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南寧市知識產(chǎn)權(quán)保護中心，建強用好國家級知識產(chǎn)權(quán)保護平臺各方面。健全海外知識產(chǎn)權(quán)援助機制防控，完善知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護機制。深入實施廣西專利轉(zhuǎn)化專項計劃適應性，支持高校和科研院所15家以上增產、企業(yè)120家以上，促進專利轉(zhuǎn)化運用2300項以上方法。推薦申報中國專利獎項目20件以上行動力。深入實施地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興工程，扎實推進“地理標(biāo)志品牌＋”專項計劃切實把製度，建設(shè)一批地理標(biāo)志運用促進工程項目保供，助推地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展最深厚的底氣，賦能鄉(xiāng)村振興。強化知識產(chǎn)權(quán)政策保障振奮起來。全鏈條加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，全面落實知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度利用好。（牽頭單位：自治區(qū)市場監(jiān)管局深入各系統；配合單位：自治區(qū)高級法院，自治區(qū)檢察院系列，廣西貿(mào)促會作用，自治區(qū)教育廳、科技廳慢體驗、工業(yè)和信息化廳著力增加、公安廳、司法廳科技實力、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳處理、商務(wù)廳、林業(yè)局在此基礎上，各市助力各行、縣人民政府）

三、健全完善優(yōu)化營商環(huán)境保障機制

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)自主研發。全區(qū)各級各部門要進一步提高政治站位確定性，強化責(zé)任意識，大力推進各領(lǐng)域改革損耗，發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性講故事，健全工作機制，著力抓好各項任務(wù)落實性能穩定。要進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機制全面革新，明確責(zé)任分工和時間安排，機構(gòu)改革涉及單位職責(zé)調(diào)整的工藝技術，應(yīng)及時調(diào)整到對應(yīng)責(zé)任單位效率，確保職責(zé)履行到位。要強化宣傳引導(dǎo)近年來，將營商環(huán)境宣傳推介納入全區(qū)宣傳重點工作講道理，充分運用“報、網(wǎng)技術先進、端更多的合作機會、微、屏”等媒體平臺認為，積極宣傳“營商廣西·桂在便利”服務(wù)品牌服務好，加大對我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境政策新趨勢、經(jīng)營主體反映問題響應(yīng)處置機制、提質(zhì)增效優(yōu)化營商環(huán)境的實踐和成果共謀發展、解決經(jīng)營主體關(guān)心的熱點難點問題等宣傳力度學習。遴選一批典型案例，多渠道多平臺廣泛報道聽得懂。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委應用優勢；配合單位：自治區(qū)黨委宣傳部，自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位全方位，各市高效節能、縣人民政府）

（二）完善處置機制。定期分析研判經(jīng)營主體反映問題大局，發(fā)揮好廣西營商環(huán)境監(jiān)督“百人團”作用新創新即將到來，通過經(jīng)營主體反映問題處置機制和12345政務(wù)服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境專線反饋的問題，梳理分析經(jīng)營主體反映的行業(yè)性有序推進、系統(tǒng)性問題設施，推動相關(guān)責(zé)任單位開展問題處置，力爭經(jīng)營主體反映問題解決率提升到60%以上道路。完善廣西營商環(huán)境季度監(jiān)測報告指標(biāo)體系和機制規模設備，優(yōu)化入戶調(diào)查、電話問卷等方式指導，持續(xù)掌握經(jīng)營主體對營商環(huán)境滿意程度競爭力。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局進一步完善、數(shù)據(jù)局集聚、統(tǒng)計局，自治區(qū)工商聯(lián)橫向協同；配合單位：自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位哪些領域，各市、縣人民政府）

（三）健全考核機制不斷創新。以經(jīng)營主體滿意度為導(dǎo)向建立和完善，進一步完善營商環(huán)境評價指標(biāo)體系和評估工作，將優(yōu)化支付服務(wù)納入營商環(huán)境評價范圍參與水平，規(guī)范開展?fàn)I商環(huán)境評估大型，形成監(jiān)測、評價明確相關要求、反饋重要意義、整改有效銜接工作閉環(huán)。建立營商環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測靶點深化涉外、數(shù)據(jù)計算應(yīng)用分析體系體系，擴大營商環(huán)境指標(biāo)無感監(jiān)測覆蓋范圍生產製造，推動各級各部門及時發(fā)現(xiàn)并解決堵點問題。因地制宜建立差異化招商考核機制攜手共進。制定廣西優(yōu)化營商環(huán)境典型案例評選辦法和損害營商環(huán)境典型案例通報約談機制共同。明確精準(zhǔn)獎罰、同獎同罰細則經過，完善容錯糾錯措施強大的功能，將有關(guān)結(jié)果應(yīng)用到目標(biāo)考核、評優(yōu)評先解決方案、干部任用、領(lǐng)導(dǎo)干部和班子考核中善謀新篇，加強對破壞營商環(huán)境問題責(zé)任追究增產。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、統(tǒng)計局方法；配合單位：自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)行動力，自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各市切實把製度、縣人民政府）

附件：2024年廣西優(yōu)化營商環(huán)境工作要點任務(wù)清單