一足了準備、編制背景
為完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控發展,進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目科學(xué)合理利用能源,根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令2023年第2號)《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國節(jié)約能源法>辦法》等有關(guān)規(guī)定,自治區(qū)發(fā)展改革委環境、工業(yè)和信息化廳制定了《廣西壯族自治區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施辦法》(桂發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2024〕455號)緊密相關。
二充分發揮、主要內(nèi)容
《實(shí)施辦法》主要由總則實現了超越、管理職責(zé)、節(jié)能審查、監(jiān)督管理積極參與、法律責(zé)任問題分析、附則6個章節(jié)31條構(gòu)成。
(一)第一章 總則交流研討。規(guī)定固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查的適用范圍和工作內(nèi)容更加完善,明確節(jié)能審查意見的作用和效力,以及節(jié)能審查相關(guān)工作財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障要求建設應用。
(二)第二章 管理職責(zé)支撐作用。規(guī)定節(jié)能審查工作職責(zé),強(qiáng)調(diào)節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)與同級管理節(jié)能工作的部門加強(qiáng)工作銜接動力,規(guī)定固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查按年綜合能源消費(fèi)量實(shí)行分級管理同時,明確開展區(qū)域節(jié)能審查相關(guān)要求。
(三)第三章 節(jié)能審查效高性。規(guī)定固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能報告編制產能提升、節(jié)能審查受理、節(jié)能評審和節(jié)能驗(yàn)收要求節點,明確需變更節(jié)能審查的類型及要求。
(四)第四章 監(jiān)督管理落地生根。明確要強(qiáng)化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管的特點、依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé),將節(jié)能審查實(shí)施情況和節(jié)能驗(yàn)收情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容。要加強(qiáng)節(jié)能審查信息的統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)施全區(qū)節(jié)能審查動態(tài)監(jiān)管,重大項(xiàng)目節(jié)能審查意見落實(shí)情況抽查結(jié)果作為節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核的重要內(nèi)容有效保障。
(五)第五章 法律責(zé)任大數據。規(guī)定固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進一步提升、有關(guān)工作人員在節(jié)能審查工作中存在違法違規(guī)行為的法律責(zé)任和處置措施空間廣闊。
(六)第六章 附則。規(guī)定本辦法自2024年8月1日起施行改革創新,由自治區(qū)發(fā)展改革委知識和技能、工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。
三新模式、組織實(shí)施
全區(qū)各級節(jié)能審查機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施辦法》等文件要求開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實現,不斷優(yōu)化事項(xiàng)辦理流程,開通網(wǎng)上辦理渠道組織了,制定并公開服務(wù)指南服務體系,列明節(jié)能審查的申報材料、受理方式搶抓機遇、審查條件分析、辦理流程、辦理時限等,為建設(shè)單位提供指導(dǎo)和服務(wù)非常激烈,同時也要加強(qiáng)節(jié)能審查監(jiān)督檢查競爭力所在,不斷提高節(jié)能審查工作效能和透明度。自治區(qū)發(fā)展改革委將會同自治區(qū)工業(yè)和信息化廳持續(xù)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督管理實力增強,推動地市和建設(shè)單位落實(shí)好相關(guān)要求體系流動性,切實(shí)發(fā)揮節(jié)能審查源頭把關(guān)作用,推動提高新上項(xiàng)目能效水平帶來全新智能,堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展實現了超越,加快推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
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