【主持人】:大家好推動並實現!今天訪談的主題是“高水平共建西部陸海新通道”。建設西部陸海新通道是黨中央統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局作出的重大戰(zhàn)略部署覆蓋範圍。習近平總書記高度重視西部陸海新通道建設信息化,多次作出重要指示批示,特別是2021年4月視察廣西時強調(diào)實踐者,要“高水平共建西部陸海新通道取得明顯成效。”今天我們非常高興地邀請到自治區(qū)發(fā)展改革委黨組成員樊一江數據,自治區(qū)交通運輸廳黨組成員創新的技術、副廳長韋勇球,自治區(qū)商務廳黨組成員周密顯著,自治區(qū)北部灣辦黨組成員快速增長、副主任覃元臻,中國人民銀行南寧中心支行副行長張春光占,廣西北部灣國際港務集團有限公司黨委委員高質量、副總經(jīng)理馬正國共同為我們介紹《西部陸海新通道總體規(guī)劃》印發(fā)實施3周年以來,廣西高水平推進西部陸海新通道建設取得的成效激發創作、亮點及下一步工作安排前景。歡迎各位領(lǐng)導!
首先有請自治區(qū)發(fā)展改革委黨組成員樊一江為大家介紹廣西采取了哪些具體舉措推動西部陸海新通道高質(zhì)量發(fā)展增幅最大。
【樊一江】:《西部陸海新通道總體規(guī)劃》印發(fā)實施以來共享應用,廣西深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于高水平共建西部陸海新通道的重要指示精神,認真貫徹黨中央標準、國務院決策部署示範推廣,將西部陸海新通道作為加快服務和融入新發(fā)展格局的牽引工程扎實推進,堅持政策為大即將展開、項目為王大幅增加、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要傳承,以“一盤棋”思想統(tǒng)籌推進西部陸海新通道高質(zhì)量發(fā)展進展情況。
一是建立健全協(xié)同聯(lián)動工作機制導向作用。《總體規(guī)劃》印發(fā)實施以來應用的選擇,我區(qū)根據(jù)國家層面建立的“14+5”省部際聯(lián)席會議機制和省際層面建立的“13+2”省際協(xié)商合作機制十大行動,成立了由自治區(qū)黨政領(lǐng)導任指揮長的西部陸海新通道建設指揮部,我區(qū)14個設區(qū)市背景下,以及38個部門和相關(guān)企業(yè)共同作為指揮部成員單位綜合措施。近年來,持續(xù)推動相關(guān)設區(qū)市成立西部陸海新通道專職工作機構(gòu)自然條件,加快形成部門協(xié)同設計標準、上下聯(lián)動的工作局面。
二是推動建立跨區(qū)域共建共享合作新模式互動互補。通道運營方面發揮重要帶動作用,《總體規(guī)劃》印發(fā)實施以來,我區(qū)牽頭會同重慶等相關(guān)省份共同成立了陸海新通道跨區(qū)域綜合運營平臺,按照“三統(tǒng)一”原則意料之外,統(tǒng)籌推進新通道運營體系建設文化價值。特別是今年以來,我們還推動組建了四川置之不顧、湖南等區(qū)域平臺公司不斷完善,共同做大通道物流市場。港口建設方面方便,引進新加坡國際港務集團基礎上、中遠海運、中鐵聯(lián)集等國際國內(nèi)物流龍頭企業(yè)應用領域,開創(chuàng)了港口保持競爭優勢、航運、鐵路龍頭企業(yè)強強聯(lián)合的建設運營新模式發展機遇。此外長效機製,我們還積極與國鐵集團、天津貨運航空公司等企業(yè)開展合作服務體系,大力推進南寧國際鐵路港說服力、南寧國際空港等物流樞紐平臺建設搶抓機遇。
三是不斷加大政策資金等支持力度分析。《總體規(guī)劃》印發(fā)實施以來,我區(qū)制定出臺了《廣西高質(zhì)量建設西部陸海新通道若干政策措施》及配套實施細則等40多個針對性政策文件投入力度,在資金創造、要素等方面全方位支持新通道建設。2021年貢獻法治,我區(qū)首次推出以財政間接貼息為核心的“桂惠貸”政策設備製造,并專門設置“通道貸”產(chǎn)品發展需要,對新通道航運、外貿(mào)企業(yè)等給予重點支持管理,截至今年7月31日顯示,通過發(fā)放“通道貸”產(chǎn)品,累計支持通道項目超過450億元效率和安,有效激發(fā)市場主體活力設計能力。
四是大力推動通道物流商貿(mào)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動海鐵聯(lián)運平臺公司與鐵路深入開展、船運公司三方合作更為一致,建立鐵路集裝箱與海運集裝箱互認機制。加快中馬“兩國雙園”技術的開發、中新南寧國際物流園研究與應用、川桂國際產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)園建設,推動通道經(jīng)濟商貿(mào)等融合開放發(fā)展更高效。
???????????????????????????????航拍南寧國際鐵路港中越班列裝車作業(yè)
【主持人】:下面有請自治區(qū)交通運輸廳黨組成員具體而言、副廳長韋勇球介紹廣西在推進西部陸海新通道交通基礎設施建設方面有哪些重大進展新的動力,下一步有哪些建設重點。
【韋勇球】:《西部陸海新通道總體規(guī)劃》印發(fā)實施以來發展契機,我們深入貫徹習近平總書記關(guān)于高水平共建西部陸海新通道的重要指示精神廣泛關註,按照自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署發力,埋頭苦干優勢領先,勇毅前行,推動西部陸海新通道交通基礎設施建設取得突破性進展共創美好。
一是干線鐵路運輸能力明顯提升推動並實現。按照國家相關(guān)規(guī)劃和自治區(qū)工作部署,圍繞東覆蓋範圍、中優化程度、西三條通道及其內(nèi)聯(lián)外延,重點推動干線鐵路項目16個又進了一步,其中完成焦柳鐵路懷化至柳州段電氣化改造項目建成投運多種場景,建設貴南高鐵等5個項目,推進黃百鐵路等10個項目前期工作規劃。目前擴大公共數據,東線、中線通道全線貫通并實現(xiàn)電氣化,正在推動西線通道暢通工程核心技術體系。
二是高速公路設施布局更加完善開拓創新。高速公路東、中必然趨勢、西三大主通道廣西段已全線貫通促進善治,在此基礎上,我們自我加壓多樣性,聚焦通道擴容和省際互聯(lián)實事求是,謀劃推動高速公路項目22個,其中完成新改建項目4個超500公里落到實處,實現(xiàn)網(wǎng)絡明顯完善服務水平、能力明顯提升。目前與湖南技術創新、貴州處理方法、云南3省的省際聯(lián)通通道達11個,出海出邊通道達10個持續向好。
三是重大水運項目取得明顯進展習慣。北部灣港上升為國際樞紐海港,2021年完成港口基礎設施投資超100億元進展情況,是2019年的4倍的積極性。平陸運河是西部陸海新通道總體規(guī)劃中的重大項目,項目于今年3月正式立項至關重要,7月自治區(qū)發(fā)展改革委批復了平陸運河工程可行性研究報告不久前,近期將開工建設。
四是民航運輸加快融入通道發(fā)展提升行動。2021年成功舉辦第一屆中國—東盟民航合作論壇能力建設,開啟中國—東盟民航合作新篇章。構(gòu)建面向東盟的國際航空貨運通道研究進展,目前在飛國際貨運航線16條創新內容,通往東盟及南亞9個國家16個城市,2022年上半年南寧機場國際(地區(qū))貨郵吞吐量達3.4萬噸廣泛關註,同比增長6倍善於監督。
下一步,我們將圍繞“現(xiàn)代化綜合交通運輸體系建設達到全國前列就能壓製、西部領(lǐng)先水平”目標要求更合理,推進西部陸海新通道綜合交通運輸體系建設,推動廣西服務和融入新發(fā)展格局效果。
一是聚焦主通道建設有所應,依托平陸運河等重大項目足了準備,暢通干線鐵路運輸通道合作關系,推動高速公路通道擴容著力提升,加快推進江海聯(lián)通,建設大能力主通道傳遞,強化互聯(lián)互通融合。
二是聚焦國際樞紐建設,推進北部灣港大型化相關性、專業(yè)化完成的事情、智能化發(fā)展,打造現(xiàn)代國際門戶港穩定。建設南寧區(qū)域性國際綜合交通樞紐改造層面,提升西部陸海新通道重要樞紐節(jié)點影響力。
三是聚焦集疏運設施優勢與挑戰,強化集疏運體系建設經驗分享,完善多式聯(lián)運轉(zhuǎn)運設施,提升多式聯(lián)運銜接水平趨勢。
?????????????????????南寧吳圩國際機場即將出港的北部灣航空機隊
【主持人】:廣西在推進西部陸海新通道對外開放合作方面取得了哪些成效一站式服務、下一步有哪些新的工作舉措廣度和深度?有請自治區(qū)商務廳黨組成員周密為我們作介紹。
【周密】:自治區(qū)商務廳深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于國際陸海貿(mào)易新通道建設的重要指示精神和黨中央引領作用、國務院有關(guān)重大決策部署加強宣傳,認真落實《中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目“國際陸海貿(mào)易新通道”合作規(guī)劃》,緊緊錨定建設壯美廣西“1+1+4+3+N”目標任務體系與高水平共建陸海新通道融合對接建設,充分發(fā)揮廣西在陸海新通道中的陸海交匯門戶樞紐作用勃勃生機,高質(zhì)量服務陸海新通道基礎設施、貿(mào)易投資極致用戶體驗、產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐、供應鏈物流等國際合作,全面提升新通道綜合效能建議。
一是陸海新通道貿(mào)易暢通效應明顯品率。充分發(fā)揮陸海新通道貿(mào)易大通道功能,高水平推進與以東盟為重點的區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展不斷發展。東盟連續(xù)22年成為廣西第一大貿(mào)易合作伙伴積極影響。2021年廣西與東盟進出口額在中國西部省區(qū)中排名第1位,截至2021年緊密協作,雙邊投資合作企業(yè)及機構(gòu)超過1200家越來越重要,協(xié)議投資額達169.8億美元線上線下,約合1095.5億元人民幣。2022年1-6月醒悟,廣西與RCEP成員國進出口1008.6億元數據顯示、占全區(qū)的42.1%,其中與文萊也逐步提升、緬甸記得牢、柬埔寨、馬來西亞重要的作用、菲律賓進出口大幅增長更多可能性,分別同比增長360.5%、142%足夠的實力、44.2%緊迫性、24.3%、91.7%更適合,與日本高效、韓國、澳大利亞擴大公共數據、新西蘭貿(mào)易主要集中在出口深度,分別增長44.6%、18.8%核心技術體系、0.8%開拓創新、9.8%。
二是高質(zhì)量實施RCEP促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性融通應用提升。促進新通道與RCEP實施協(xié)同增效主動性,全面落實RCEP市場開放承諾和規(guī)則,進一步提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作水平發展的關鍵。目前道路,中馬“兩國雙園”、廣西—文萊經(jīng)濟走廊等合作機制成效明顯真諦所在,成為新通道合作重要節(jié)點和重點示范項目指導。一批利用RCEP規(guī)則、清單化推進新通道建設的合作項目加快發(fā)展充分,化工新材料進一步完善、電子信息、新能源汽車競爭力、大宗商品貿(mào)易和加工等RCEP跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈加快構(gòu)建調整推進。
三是口岸通關(guān)便利化合作穩(wěn)步推進。落實中越兩國總理通話精神機製性梗阻,成立邊境貿(mào)易暢通工作專班機製,科學精準調(diào)度全過程,滿足中越企業(yè)進出口通關(guān)需求,并為越南農(nóng)產(chǎn)品輸華提供便利探討。推進口岸基礎設施建設不負眾望,加強口岸開放合作,在做好口岸疫情防控的同時合規意識,努力保持口岸穩(wěn)定運行密度增加,友誼關(guān)—友誼口岸成為疫情以來全國唯一旅檢和貨檢不間斷運行的口岸有效性。以7月15日為例創新內容,全區(qū)邊境公路口岸出入境車輛2677輛,重車1449輛廣泛關註,再次創(chuàng)下今年以來新高善於監督,超過去年同期。與越南在口岸地區(qū)設立“綠色通道”和“綠色區(qū)域”就能壓製,成為全國率先與越方協(xié)同推動“綠區(qū)”機制落地的實踐案例更合理,有效提升了口岸通關(guān)能力。
下一步更優美,自治區(qū)商務廳將加快推動出臺國際陸海貿(mào)易新通道合作規(guī)劃廣西實施方案實際需求,促進更多東盟國家參與新通道合作,利用廣西邊境口岸優勢、跨境物流善謀新篇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國際供應鏈平臺等優(yōu)勢便利性,謀劃方法、推動、提升一批新通道國際合作項目提供有力支撐,加強與東盟等區(qū)域軟硬件互聯(lián)互通建設切實把製度,推動形成開放暢通、高效便捷自行開發、陸海集聚進行部署、區(qū)域聯(lián)動效應突出的新通道。
??????????????????????????????????????憑祥友誼關(guān)口岸
【主持人】:接下來應用情況,有請自治區(qū)北部灣辦黨組成員保護好、副主任覃元臻介紹廣西在打造北部灣港國際門戶港方面采取了哪些措施,有哪些亮點解決問題。
【覃元臻】:《西部陸海新通道總體規(guī)劃》實施以來系列,廣西全力推進北部灣國際門戶港建設,港口的綜合能力得到大幅提升相互配合。
一是港口地位顯著提升慢體驗≈υ黾?!秶揖C合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》將北部灣港定位為國際樞紐海港,北部灣港戰(zhàn)略地位更加凸顯科技實力。貨物和集裝箱吞吐量雙雙躋身全國沿海港口前十處理,近三年來,貨物和集裝箱吞吐量增速均居國內(nèi)港口前列在此基礎上,年均增速分別達18.3%和25.4%助力各行。2021年,北部灣港貨物吞吐量達到3.58億噸自主研發,居全國沿海港口第9位確定性;集裝箱吞吐量達601萬標箱,居全國沿海港口第8位損耗。
二是港口能級顯著增強講故事。港口基建投資從2019年25.7億元增長至去年105億元,躍居全國沿海港口第3位總之;截至去年北部灣港共有生產(chǎn)性泊位274個面向;集裝箱航線從2019年46條增至目前的71條,今年新開北部灣港至北美西遠洋航線研學體驗,開啟北部灣港國際中轉(zhuǎn)樞紐港新征程建設項目;建成運營30萬噸級油碼頭、多個20萬噸級散貨泊位以及欽州20萬噸級航道落實落細,進一步提升北部灣港國際競爭力和影響力相結合。
三是智能化水平顯著提升。建成全球首創(chuàng)“U”型工藝技術先進、全國首個海鐵聯(lián)運自動化集裝箱碼頭更多的合作機會,自動化碼頭建設邁入全國先進行列;建成欽州鐵路集裝箱中心站認為,建成的第一年集裝箱辦理量突破28萬標箱服務好,創(chuàng)下全國鐵路集裝箱中心站首年運營紀錄;建成全國規(guī)模最大的數(shù)字化散貨堆場反應能力,散貨碼頭自動化裝卸工藝技術(shù)挺進全國先進水平共謀發展。
下一步,我們將按照習近平總書記視察北部灣港時提出的“四個一流”港口建設要求結構重塑,高質(zhì)量打造北部灣國際門戶港聽得懂。一是在頂層設計上發(fā)力。加快推進國家層面批復實施《北部灣港總體規(guī)劃》高質量發展,為高水準建設西部陸海新通道提供指導全方位。二是在提升聯(lián)通水平上發(fā)力。大力培育發(fā)展集裝箱航線影響力範圍,重點增開外貿(mào)航線大局,優(yōu)先拓展遠洋航線新創新即將到來,到2025年,北部灣港將開通集裝箱航線105條以上有序推進,其中外貿(mào)航線68條設施。三是在建設一流設施上發(fā)力远ú灰?!笆奈濉逼陂g組合運用,北部灣港計劃投資約1000億元,重點建設80余個項目迎難而上,加快建成20萬噸級集裝箱泊位積極、30萬噸級散貨泊位及配套航道,全面破除基礎設施瓶頸資料。四是在構(gòu)建物流體系上發(fā)力廣泛應用。疏通物流供應鏈“堵點”關註度,集聚西部陸海新通道沿線省市貨源流向北部灣國際門戶港橫向協同。
?????????????????2022年6月28日提供了遵循,全國首個海鐵聯(lián)運自動化集裝箱碼頭建成運營參與水平。
【主持人】:下面有請中國人民銀行南寧中心支行副行長張春光介紹一下廣西在金融服務西部陸海新通道建設方面的有關(guān)情況。
【張春光】:新通道總體規(guī)劃印發(fā)以來服務效率,在自治區(qū)黨委明確相關要求、政府領(lǐng)導下,人民銀行南寧中心支行主動發(fā)揮好金融支撐作用統籌發展,持續(xù)深化西部陸海新通道建設金融支持深化涉外,主要開展以下工作:
一是健全體制機制,強化政策引領(lǐng)生產製造。印發(fā)《金融支持西部陸海新通道建設的若干政策措施》《廣西金融服務穩(wěn)經(jīng)濟若干措施的通知》等文件開展試點,落實交通物流專項再貸款政策,指導金融機構(gòu)提高服務水平共同,支持企業(yè)推進一步、項目發(fā)展建設。
二是密切銀企對接簡單化,保障重大項目資金支持力度。定期發(fā)布西部陸海新通道重大項目清單,舉辦項目融資對接會系統性。2020年至2022年6月勇探新路,全區(qū)西部陸海新通道建設融資累計發(fā)放5984億元增產。截至2022年6月末,西部陸海新通道建設融資余額6738億元方法,同比增長26.41%行動力。
三是推動金融創(chuàng)新,激發(fā)金融活水作用切實把製度。推動“三單”融資創(chuàng)新良好,落地鐵海聯(lián)運“一單制”融資、中歐班列貿(mào)易融資等創(chuàng)新服務銘記囑托,2020年至2022年6月引領,全區(qū)“三單”融資累計投放1193億元。深入開展中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)金融創(chuàng)新試點示範,截至6月末應用前景,共計辦理試點業(yè)務146億元。
四是降低融資成本運行好,推進助企紓困首次。持續(xù)釋放貸款市場報價利率(LPR)改革效能,引導企業(yè)貸款利率有序下行部署安排。2021年搖籃,廣西企業(yè)貸款加權(quán)平均利率4.44%,同比下降32個基點推廣開來;2022年1-6月推動,廣西企業(yè)貸款加權(quán)平均利率4.14%,同比下降25個基點資源配置,為企業(yè)節(jié)約成本24.82億元信息。深入實施“桂惠貸”政策,今年1-6月大力發展,全區(qū)累計投放“通道貸”187億元豐富內涵,直接降低企業(yè)融資成本3.54億元。引導全區(qū)金融機構(gòu)持續(xù)加大支付手續(xù)費減讓力度不同需求,2021年9月至2022年6月發展,累計為122.54萬家小微市場主體減少支付手續(xù)費1.6億元。
五是活用科技賦能總之,深化精準澆灌面向。擴大應收賬款融資服務平臺和跨境金融區(qū)塊鏈服務平臺應用。2020年1月-2022年6月研學體驗,應收賬款融資服務平臺新增融資1513億元建設項目;截至今年6月末,跨境金融區(qū)塊鏈服務平臺累計辦理出口融資140億元。依托“桂信融”平臺強化普惠金融服務相結合。啟動首批面向國家高效化、自治區(qū)級464家“專精特新”重點名單企業(yè)的“金融服務直通工程”。1-6月不折不扣,平臺服務融資額2544億元支撐能力。
下一步,人民銀行南寧中心支行將持續(xù)推動金融服務提質(zhì)增效高效利用,助力西部陸海新通道建設更上新臺階特征更加明顯。一是落實交通物流專項再貸款政策,進一步加大“通道貸”“重大產(chǎn)業(yè)項目貸”等投放力度講理論;二是繼續(xù)用好跨境金融區(qū)塊鏈服務平臺的可能性,推動北部灣“港航融”新場景應用創(chuàng)新;三是進一步完善“桂信融”大數(shù)據(jù)征信體系服務為一體,持續(xù)打造“征信賦能”特色金融支持中小企業(yè)模式問題;四是不斷釋放LPR改革潛力,開展“支付惠萬企全會精神,暖陽助小微”專項行動系統穩定性,助力小微企業(yè)減負紓困。
【主持人】:廣西在西部陸海新通道物流組織方面做了哪些工作先進技術、成效如何培訓?下一步有哪些重點考慮?有請廣西北部灣國際港務集團有限公司黨委委員宣講手段、馬正國副總經(jīng)理為大家介紹。
【馬正國】:《西部陸海新通道總體規(guī)劃》印發(fā)實施3周年以來積極拓展新的領域,廣西北部灣國際港務集團作為西部陸海新通道建設的主力軍配套設備,在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導下相對開放,在相關(guān)部門的支持下推進高水平,西部陸海新通道物流組織取得了積極成效,主要有3個方面:
一是共建通道平臺拓展應用,形成強大發(fā)展合力生產創效。依托“13+2”共建機制,我們與通道沿線省份管理、鐵路優化上下、船公司等通力合作,初步構(gòu)建起以重慶運營中心模樣、廣西保障中心“雙中心”統(tǒng)籌生產體系,四川、貴州很重要、甘肅技術節能、寧夏指導、新疆、湖南等區(qū)域運營公司“多方”協(xié)同的通道平臺體系國際要求,實現(xiàn)“統(tǒng)一品牌流動性、統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一運作”競爭激烈。
二是打造一流服務追求卓越,聯(lián)運水平大幅提升。我們在通道沿線建成運營了15個無水港參與能力,海鐵聯(lián)運班列已覆蓋16省56市108站合理需求,其中廣西區(qū)內(nèi)班列已基本實現(xiàn)全覆蓋,陸路端與中歐充分發揮、中亞班列有效銜接高質量,海運端可通達100多個國家和地區(qū)的200多個港口。我們整合班列和優(yōu)勢航線資源選擇適用,提供海鐵聯(lián)運全程“一口價管理、一站式”服務。
三是強化貨源組織業務指導,物流規(guī)母倪M措施?焖僭鲩L。北部灣港海鐵聯(lián)運班列開行量從2017年的178列增長到2021年的6117列長足發展、增長33倍,今年上半年開行4132列今年、增長42%,全年預計突破7000列結構不合理。運輸貨類已增加至640余種動手能力,今年上半年外貿(mào)貨物同比增長50%。值得一提的是意見征詢,今年4月29日首趟陸路啟運港退稅試點政策西安至北部灣港海鐵聯(lián)運列車成功開行提升,標志著北部灣港成為全國首個享受陸路啟運港退稅試點政策的沿海港口,更多企業(yè)將享受“西部陸海新通道海鐵聯(lián)運班列+陸路啟運港退稅試點政策”的疊加紅利的必然要求。
下一步研究成果,我們將繼續(xù)推動高水平共建西部陸海新通道:一是對標國際一流港口,提升國際門戶港承載能力完善好,力爭“十四五”末集裝箱通過能力突破1000萬標箱大面積。二是大力拓展班列、航線進一步意見、無水港等覆蓋范圍增幅最大,加大貨源組織力度,力爭“十四五”末班列年開行突破1萬列、航線突破100條標準。三是依托“北港網(wǎng)”服務平臺示範推廣、海鐵聯(lián)運自動化集裝箱碼頭,實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型即將展開、智能化變革大幅增加、現(xiàn)代化提升,提供更便捷高效的海鐵聯(lián)運全程物流服務傳承。
?????????????2022年5月4日,首列陸路啟運港退稅試點政策陜桂海鐵聯(lián)運班列抵達廣西北部灣港發展成就。
【主持人】:好的成就,我們的訪談到此結(jié)束,感謝接受訪談的各位領(lǐng)導開展面對面,同時也感謝大家的關(guān)注系統!
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